1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила саморегулирования Некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение строительных и монтажных организаций «Стройкорпорация» (далее Объединение) разботаны в соответствии Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях", положениями Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Объединения и устанавливают цели, задачи и основные направления деятельности Объединения по осуществлению саморегулирования в области строительной деятельности; требования ведения предпринимательской деятельности членов Объединения, а также определяют принятые в обеспечение форм саморегулирования Объединения правила, стандарты и нормы, используемые при осуществлении деятельности Объединения.
1.2. Настоящие Правила саморегулирования устанавливают систему мер, принятых Объединением и добровольно принимаемых членами Объединения, по обеспечению форм саморегулирования Объединения.
2. Цели, задачи и основные направления деятельности Объединения по осуществлению саморегулирования в области строительной деятельности
2.1. Целью Объединения является:
• Осуществление саморегулирования в области строительной деятельности входящих в Объединение предприятий (организаций) лиц и индивидуальных предпринимателей – членов Объединения в соответствии с требованиями законодательства;
• Предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами Объединения;
• Повышение качества осуществления строительной деятельности;
• Обеспечение добросовестного осуществления предпринимательства в области строительной деятельности членами Объединения, установление и продвижение на строительном рынке Северо-Запада России цивилизованных методов ведения бизнеса в указанной области;
• Выработка, проведение в жизнь и представление в органах государственной власти, средствах массовой информации, политических и общественных организациях скоординированной политики в области строительной деятельности, представительство и юридическая поддержка, в защите прав и законных интересов членов Объединения, иных лиц, ведущих строительную деятельность;
• Выработка рекомендаций и методик для совершенствования и развития строительной деятельности;
• Оказание содействия членам Объединения в расширении возможностей производственного и социального развития;
• Совместное осуществление членами Объединения мер, обеспечивающих социальную ответственность при ведении предпринимательства в области строительной деятельности, и совместное участие в благотворительной деятельности.
2.2. Главными задачами (функциями) Объединения являются:
• Разработка и утверждение документов, указанных в разделе 3 настоящих Правил саморегулирования, а также контроль за соблюдением членами Объединения требований этих документов;
• Представительство интересов членов Объединения в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти регионов Северо-Запада, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также неправительственными организациями в Российской Федерации и за рубежом;
• Разработка и содействие внедрению нормативно-правовой и методической базы взаимодействия предприятий строительной отрасли, а также их взаимодействия с органами государственной власти и государственными организациями (государственно-частного партнерства);
• Содействие членам Объединения в подборе и подготовке сотрудников, повышении их квалификации;
• Оказание содействия в разрешении споров и конфликтов между предприятиями (организациями) – членами Объединения и потребителями произведенной ими продукции, в том числе путем обеспечения разбирательства в постоянно действующем Третейском суде Объединения, юридическо-консультационная поддержка в защите прав и законных интересов членов Объединения, иных лиц, ведущих деятельность в инвестиционно-строительной сфере, их представительство в административных и судебных органах;
• Осуществление анализа и информационной поддержки деятельности членов Объединения, обеспечение информационной открытости их деятельности, опубликование информации об этой деятельности, в том числе в порядке, установленном законодательством о саморегулируемых организациях;
• Осуществление контроля соблюдения членами Объединения установленных требований, стандартов и правил, применение в отношении нарушающих их членов Объединения мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных Уставом Объединения и иными документами Объединения в соответствии с законодательством о саморегулируемых организациях.
2.3. Объединение осуществляет деятельность в следующих основных направлениях:
• Представление и защита интересов членов Объединения в центральных и местных органах государственной власти, в государственных и других организациях, а также в международных организациях, как в Российской Федерации, так и за рубежом;
• Исполнение всех функций саморегулируемой организации в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом Объединения, и принятыми в соответствии с ними другими документами Объединения;
• Консультирование и информационно-аналитическое обеспечение членов Объединения по правовым, социальным и экономическим вопросам строительной деятельности, издание и распространение в любых формах информационных, аналитических и иных материалов в области строительной деятельности и связанных с ней областях, другие услуги консультационного и информационного характера в порядке и пределах, определяемых органами управления Объединения;
• Регулярное сотрудничество со средствами массовой информации для обеспечения информационной открытости деятельности членов Объединения, опубликования информации об этой деятельности, в том числе в порядке, установленном законодательством о саморегулируемых организациях, разъяснения целей и задач Объединения, создания положительного имиджа членам Объединения;
• Определение основных направлений подготовки специалистов в области строительной деятельности и осуществление мероприятий по повышению квалификации сотрудников предприятий (организаций) – членов Объединения, иных организаций в области строительной деятельности;
• Оказание содействия в разрешении споров и конфликтов между предприятиями (организациями) – членами Объединения и их клиентами, в том числе путем обеспечения разбирательства в постоянно действующих третейских судах, в том числе в постоянно действующем Третейском суде Объединения, в соответствии с законодательством о третейских судах;
• Анализ правовых, социальных и экономических проблем, возникающих в деятельности предприятий (организаций) в области строительной деятельности, выработка научных и практических решений в отношении указанных проблем и внесение соответствующих предложений в федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления;
• Оказание содействия членам Объединения в налаживании и развитии деловых контактов с заинтересованными зарубежными фирмами, российскими предприятиями и организациями, в организации служебных командировок руководителей – членов Объединения и членов их трудовых коллективов, а также сотрудников Объединения, приемов делегаций и групп, обмене опытом, в иных областях в соответствии с целями и задачами Объединения;
• Организация семинаров, конференций, симпозиумов, выставок, в том числе международных, или организационное и интеллектуальное участие в их проведении, привлечение членов Объединения в качестве участников таких мероприятий в Российской Федерации и за рубежом.
3. Документы Объединения, принятые в обеспечение форм саморегулирования Объединения
3.1. В целях осуществления саморегулирования в области строительной
деятельности в соответствии с действующим законодательством и Уставом Объединения в Объединении разработаны настоящие Правила саморегулирования, а также следующие документы:
3.1.1. Положение об имущественной ответственности членов Объединения;
3.1.2. Положение о Компенсационном фонде Объединения и Правила отбора управляющей компании и специализированного депозитария;
3.1.3. Положение об основаниях и порядке выплат из компенсационного фонда Объединения;
3.1.4. Инвестиционная Декларация Объединения;
3.1.5. Положение о страховании Объединения и Правила отбора страховых компаний для участия в решении вопросов страхования гражданской ответственности строительных организаций – членов Объединения перед третьими лицами по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц при осуществлении строительной деятельности, путем официальной аккредитации при Объединении;
3.1.6. Положение о членстве в Объединении, устанавливающее требования, предъявляемые Объединением при выдаче допусков к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; с утверждением перечня видов таких работ, решение вопросов по выдаче допусков к которым относится к сфере деятельности Объединения;
3.1.7. Положение о дисциплинарной ответственности членов Объединения;
3.1.8. Правила контроля в области саморегулирования Объединения;
3.1.9. Стандарт ведения строительства, принятый в Объединении, по организации и выполнению строительных работ и требования, предъявляемые Объединением к организации контроля безопасности и качества строительства, носящие рекомендательный характер; а также рекомендуемая членам Объединения подготовка и внедрение системы качества на основе стандартов ИСО серии 9000 (ГОСТ Р ИСО 9000) и прохождение соответствующей сертификации.
3.2. В целях разрешения возможных возникающих споров и разногласий членов Объединения создан постоянно действующий Третейский суд Объединения. Третейское соглашение о разрешении споров членов Объединения постоянно действующим Третейским судом Объединения заключается всеми членами Объединения.
4. Общие требования к ведению инвестиционно-строительной деятельности, принятые в Объединении
4.1. Настоящие Правила саморегулирования устанавливают следующие положения о деловых отношениях и конкуренции, используемые при ведении предпринимательской деятельности членами Объединения:
4.1.1. Членами Объединения – организациями, осуществляющими строительную деятельность и монтажные работы (далее – строительные организации), не допускается осуществление каких-либо действий, причиняющих ущерб другим участникам строительной деятельности, в том числе недобросовестную конкуренцию, любые другие действия направленные на приобретение преимуществ в деятельности в области строительства, которые противоречат положениям Федерального Закона от 26.07.06 N 135-ФЗ «О защите конкуренции", иным нормам действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим участникам строительной деятельности либо нанести ущерб их деловой репутации.
4.1.2. Не допускается злоупотребление доминирующим положением на рынке строительной продукции строительными организациями – членами Объединения или группой лиц, в которую входят члены Объединения, а также заключение соглашений между членами Объединения; членами Объединения и другими участниками строительной деятельности, осуществление ими согласованных действий или координация их экономической деятельности, в результате которых имеются или могут иметь место недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других участников строительной деятельности. При этом не являются координацией экономической деятельности осуществляемые в соответствии с федеральными законами действия Объединения по установлению для своих членов условий доступа на рынок строительной деятельности.
4.1.3. Не допускается осуществление строительными организациями - членами Объединения информационной деятельности, содержащих признаки следующих нарушений:
4.1.3.1. распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки другим участникам строительной деятельности либо нанести ущерб их деловой репутации;
4.1.3.2. введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количественных характеристик строительной продукции или в отношении производящих ее участников строительной деятельности;
4.1.3.3. некорректное сравнение производимой или реализуемой строительными организациями – членами Объединения строительной продукции со строительной продукцией, производимой или реализуемой другими участниками строительной деятельности;
4.1.3.4. нанесение ущерба деловой репутации Объединению;
4.1.3.5. незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.
4.1.4. Не допускается реализация строительными организациями - членами Объединения строительной продукции, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
4.2. Положения о защите прав лиц, использующих строительную продукцию или подвергающихся воздействию результатов строительной деятельности
Настоящие Правила саморегулирования устанавливают следующие положения
о защите прав лиц, использующих строительную продукцию или подвергающихся воздействию результатов строительной деятельности.
4.2.1. Не допускается осуществление строительными организациями каких-либо действий, причиняющих ущерб или моральный вред потребителям строительной продукции, лицам, использующим строительную продукцию или подвергающимся воздействию результатов строительной деятельности, в том числе реализация строительной продукции с нарушением норм п.п. 4.2.2 и 4.2.3 настоящих Правил саморегулирования.
4.2.2. Не допускается реализация строительными организациями – членами Объединения строительной продукции, не отвечающей обязательным стандартам и правилам, в том случае, если такое отклонение от их норм может нанести вред жизни или здоровью граждан, иным образом прямо или косвенно нарушает условия обеспечения безопасности.
4.2.3. В случае отклонения качества строительной продукции от рекомендательных стандартов и правил /, а также в случае отклонения от норм обязательных стандартов и правил, если данное отклонение не нарушает условия обеспечения безопасности,/ при реализации такой строительной продукции строительные организации – члены Объединения должны сопровождать информацию о ней указанием на иной гарантируемый уровень безопасности и (или) качества.
4.2.4. Организации – члены Объединения, осуществляющие деятельность в области строительства, не должны осуществлять нарушения норм информационной деятельности в соответствии с п.п. 4.2.5 и 4.2.6 настоящих Правил саморегулирования, производить любые другие действия, нарушающие нормы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей), Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон об участии в долевом строительстве).
4.2.5. Строительные организации должны предоставлять потребителям строительной продукции информацию о такой продукции в соответствии со статьей 10 Закона о защите прав потребителей, а в случае реализации по договорам участия в долевом строительстве – со статьями 19 – 21 Закона об участии в долевом строительстве.
4.2.6. Строительные организации не должны распространять или способствовать распространению информации, вводящей в заблуждение потребителей производимой ими строительной продукции, иных лиц, использующих строительную продукцию, о качестве и стоимости этой продукции, производимых в связи с ее реализацией дополнительных работах (услугах), распространять или способствовать распространению иной недостоверной информации, осуществлять какие-либо другие действия, вводящие в заблуждение потребителей строительной продукции.
4.2.7. Не допускается обусловливать со стороны строительных организаций приобретение потребителями строительной продукции обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Строительные организации не должны без согласия потребителя строительной продукции выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель строительной продукции вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать возврата уплаченной суммы.
4.2.8. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя или иных лиц, использующих строительную продукцию, вследствие конструктивных, производственных или иных недостатков строительной продукции, подлежит возмещению со стороны производителя такой продукции в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
4.2.9. Моральный вред, причиненный потребителю строительной продукции вследствие нарушения строительной организацией – членом Объединения норм настоящих Правил саморегулирования, подлежит компенсации при наличии вины члена Объединения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Размер компенсации морального вреда определяется при рассмотрении дела о нарушении указанных норм и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
4.3. Общие положения о договорах строительного подряда
4.3.1. При заключении договоров строительного подряда с целью производства строительной продукции строительные организации члены Объединения обязаны выполнять нормы законодательства Российской Федерации о строительном подряде, в то числе параграфа 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.3.2. Строительная организация – член Объединения, являющаяся застройщиком – заказчиком строительных работ и привлекающая у выполнению этих работ строительные организации, не входящие в Объединение, обязана информировать Объединение о факте заключения соответствующих договоров строительного подряда и предоставить в Объединение информацию о таком подрядчике в соответствии с положениями настоящих Правил саморегулирования..
4.3.3. Строительная организация – член Объединения, обязующаяся по договору строительного подряда в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект или произвести комплекс неразрывно связанных между собой строительных работ/монтажных работ (далее – генеральный подрядчик) вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), если иное не предусмотрено договором. При этом генеральный подрядчик обязан информировать Объединение и заказчика о привлечении к выполнению работ субподрядчиков, не являющихся членами Объединения, а также предоставить в Объединение в соответствии с положениями настоящих Правил саморегулирования.
4.3.4. За не исполнение обязательств по информированию, указанных в п.п. 4.3.2 и 4.3.3 настоящих Правил саморегулирования член Объединения несет ответственность в соответствии с Положением о дисциплинарной ответственности членов Объединения.
4.3.5. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с проектной и (или) технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, а также в соответствии со сметой, определяющей цену работ. В случае отклонения проектной и (или) технической документации от рекомендательных стандартов и правил /, а также в случае отклонения от норм обязательных стандартов и правил, если данное отклонение не нарушает условия обеспечения безопасности,/ при заключении таких договоров подряда (субподряда) члены Объединения должны предоставлять информацию об этом в Объединение в соответствии с положениями настоящих Правил саморегулирования.
4.3.6. Договор строительного подряда, в котором строительная организация – член Объединения выступает заказчиком, должен содержать указание на стандарты и правила, которыми определены состав и содержание проектной и (или) технической документации, а также состав и содержание такой документации, которые не определены указанными стандартами и правилами.
4.3.7. При заключении договоров строительного подряда, в которых строительная организация – член Объединения выступает подрядчиком, не допускаются отклонения от норм обязательных стандартов и правил, нарушающие условия обеспечения безопасности.
4.3.8. Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
4.3.9. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан недействительным при рассмотрении Дисциплинарным Комитетом Объединения или судом в случае обоснованности мотивов отказа от подписания акта.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящие Правила саморегулирования принимаются Общим собранием членов Объединения и вступают в силу через десять дней после их принятия.



Правила саморегулирования